一定要把保护绝大多数正常合规经营的市场主体放在首位，保持政策法规的连续性和稳定性，保护来之不易毁之极易的市场稳定预期和生态环境，不因自己的便利、任性和面子，变换理由固执己见，而是知错认错改错

重建财政空间成为疫后主要经济体财政政策主轴；财政支出规模或永久性抬升，支出结构向民生领域倾斜；采取全面减税的国家逐渐减少，大规模减税浪潮结束

日本近海以7.4级的大地震开启了2024年的第一日，紧接着，羽田机场两机相撞、韩国最大在野党党首李在明遇刺、以色列自2006年黎巴嫩战争后再次攻击首都贝鲁特、伊朗发生连环爆炸超百人死伤、胡塞武装与美军在红海首次交火接连发生，世界一时硝烟四起。受到突发事件影响，航运与原油价格飙升，同时美联储会议纪要“收紧”了鲍威尔此前释放的“鸽派”信号。2024年的第一周，便已为全年世界的走向埋下深深的不确定性

沪指开盘报2957.11点，跌幅0.17%；深成指报9378.69点，跌幅0.24%

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培育地方税源，扩大地方财力，合理配置地方税权，理顺税费关系，着力推进消费税改革，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系；健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，要逐步提高直接税比重，研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度

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近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化

全口径宏观税负与美国基本相当，但中国企业税负感重的原因是，间接税占比高，叠加综合经营成本偏高

由于中美的税制结构、发展阶段以及政府间关系差异，中美在财政政策实施主体和方式等方面有明显差异

相较过往模式，全球经济呈现超越周期波动的短缺，带来新的宏观不平衡。失衡的纠正要求实际利率水平上升，引导国民降低消费并增加储蓄，以满足产业链调整带来的新增投资需求。这个走向新平衡的调整还在开始阶段，但我们已经看到一些迹象

股权财政应是新发展阶段地方政府参与及调节经济的新方式，也是未来城投公司转型的方向之一，但其规模目前还难以对地方财力形成较好支撑和满足地方公益性项目支出

如何化解财政紧平衡，增强财政可持续性是个更为现实的问题

财政背后的深层次问题是，“房地产-土地财政”模式难以持续、地方财政财权事权不匹配、地方隐性债务负担

房地产业作为支柱行业，为过去20年经济增长的火车头之一，占GDP的7.34%，间接带动的相关产业占9.9%，合计约占GDP的17%

疫情防控与积极宏观政策释放增长动能足以对冲不利因素影响，使得2023年经济增速复苏回升到5%上下。如果房地产和平台监管领域纠偏措施比较得力，提振民企发展信心工作取得较好成效，疫情策略转换一次性冲击影响较为有限，经济复苏有可能加速提升到6%上下，达到近年潜在增速水平