专项债、城投债等基建融资方式本质还是加杠杆，更好的办法是着眼票价、电价、收费权等价格改革手段，提高投资回报率，以吸引更多资金投向基建领域

充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作；加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权；完善激励约束机制，确保重大决策部署落实；完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

财政收入开始由高速增长转为中低速增长，部分地区甚至出现减收，地方收支压力增大

逐步将一般性转移支付占比提高到60%以上，研究建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制；全面清理整顿财政专户，各地一律不得新设专项支出财政专户，除财政部审核并报国务院批准予以保留的专户，其余专户在两年内逐步取消

财政部发文要求，2013年和2014年底，各地财政暂付款要在上年的基础上分别压缩10%以上和30%以上；财政暂存款每年要在上年的基础上只减不增

2013年和2014年底，财政结余结转资金要在上年的基础上分别压缩15%以上；2015年底地方财政预算结余结转资金占财政支出比重不得超过9%

财政部要求各地确保2013年年终结余结转资金规模，比2012年有较大幅度降低

财政部要求各地财政部门全面清理地方财政暂付款，该核销的按程序尽快核销，违规占用的及时清理，该收回的及时收回，保障预算支出需要