复任何一个城市的轨道交通建设规划。（详见《财新周刊》报道“千亿项目叫停信号” ） 2017年11月，国家发改委人士对财新记者透露，正在修订国务院2003年下发的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知

件将正式替代15年前的81号文（《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》国发办[2003]81号）。 52号文规定，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值

家发改委正在修订的新81号文。国家发改委基础司人士2017年底在接受财新记者采访时表示，该司铁道处正在修订2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（下称81号文），将提升

式文件，替代15年前的“81”号文（《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》国发办[2003]81号）。 知情人士透露，根据国家发改委统计，对照正在酝酿的各项指标，目前已获批建设地铁或轻

（《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》国发办[2003]81号）。 81号文关于申报发展地铁的城市应达到的基本条件是：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值（GDP）达到

基础司正在修订国务院2003年下发的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，对申报地铁的城市，就人口、GDP和财政状况等要求进行调整。发改委将严格把关，提升对轨道交通项目审批的约束力。 上述人士表

【财新网】（记者 董兢 孙丽朝）针对包头地铁被叫停事件，财新从国家发改委了解到，目前发改委基础司正在修订国务院2003年下发的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（下称81号文），将调整对于申

，一则来自湖北省武汉市发改委的消息，透露了政策风向。 国家发改委基础司人士亦对财新记者证实，目前该司铁道处正在修订2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（下称81号文

的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知（国办发〔2003〕81号）》（下称国务院81号文），申报发展地铁的城市应达到下述基本条件：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元

。中央政府仅批准经济发展稳定、人口庞大的城市兴建地铁项目（根据2003 年《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》 (国办发【2003】81 号)， 申请兴建地铁项目的城市财政收入不得低于人民币

，国务院办公厅出台《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（下称《通知》），对申报发展地铁的城市基本条件作了明确规定：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口

批的宽松环境，一批大中城市加快了地铁轻轨的项目报批和建设速度，变相突破国办[2003]81号文（《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》）中对城市轨道交通项目审批的控制性条件的现象比比皆是。 该文件

，还强调对各城市地铁的立项问题进行冻结，主要原因是需要详细调查国内地铁建设实际情况。 2003年9月，国务院办公厅出台《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（下称《通知》），对申报发展地铁的城市基本