因十一”假期后，上海对21家市管国有企业展开为期两个月的巡视有所延迟，而巡视将在12月8日结束，相关人士调动也有望于之后落定。■

的亏损面也依然较大，1-9月亏损额同比为8.8%。同期国有企业投资整体保持较高增速，但或主要受到政策性因素的驱动。 （三）土地财政弱化、债务约束下地方政府行为空间受挤压 房地产和土地财政是支撑地方债务

纵向公平两个维度。两者对指导税收改革都具有独特且重要的含义。以企业所得税为例：两权（所有权与经营权）分离的大型企业，尤其是大型国有企业，作为独立法人实体课征累进（相对于现行比例）所得税更为合理，因为其

改造，学习借鉴苏联经济体制， 1957年开始成为一个城镇和农村分别以国有企业和高级合作社集体经济为主，全国形成计划生产、行政定价、统购统销、国家配置资源的经济运行体系。从经济投入产出看，与第二次世界大

国有企业，民营企业尤其是科创型企业缺乏合适的抵押品（以专利为主的无形资产取代传统的厂房设备等）、完整的财务数据以及政府信用，与以抵质押和担保为主传统贷款模式天然不匹配。截至2023年6月末，42上市银

约11.04%，王向东1%。 这个曾经炙手可热的大宁金海煤矿，在纠纷中长期处于停滞状态。2021年，该煤矿被列入2021年山西省属国有企业“腾笼换鸟”首批发布项目，所属国企为晋能控股集团有限公司（下称

慢、停工甚至烂尾等，造成国有资产损失17.22亿元；10个地区违规建设10个会议场馆或景观工程等，涉及计划投资75.66亿元。 湖南省审计厅对全省49个PPP项目以及省属国有企业参与PPP项目情况的审

、国有企业）外债占GDP的比重从1982年的17.1%增长至1984年的37.4%。世界在上个世纪80年代爆发了第二次石油危机，通胀高企，货币政策收紧，国际金融市场利率攀升，叠加巴西货币贬值，州政府外债

49个PPP项目以及省属国有企业参与PPP项目情况的审计也发现，省属国有企业参与PPP项目成为市县政府融资渠道，增加隐性债务风险。同时，地方政府拖欠问题突出，市县政府债务转嫁省属国有企业，部分PPP项

。美国2022年底BIS口径政府部门杠杠率达到111.9%，在全球经济体中居较高水平。 同时，应当注意到，杠杆率的空间高低受到经济性质和货币金融环境的影响。其一，中国是公有制的社会主义国家，政府和国有

是深圳水务母公司深圳市环境水务集团有限公司的法定代表人、董事长。深圳市环境水务集团有限公司的实际控制人是深圳国资委。 深圳国资是荣耀的重要股东。2020年11月，华为决定剥离荣耀，多家深圳国有企业联手

有企业的管理体制变革；而且创造了下游需求，提升了商业和物流环节的运行效率，国有企业的发展也因此受益；另外，民营经济吸纳了大量原国企冗员，承接了“三产”等国企辅助功能，在关键改革阶段减轻了国企负担。因此

，目前国内中小券商以地方国资券商为主。截至2023年上半年，121家证券公司中48家为地方国有企业。地方券商对地方发展和资本运作发挥着重要的作用，国资股东除了经济效益，还考虑地方税收、牌照资源、人员安

可能进一步“反噬”银行信用。 为重新打通万科发债渠道，深圳市国资委称将组织市属国有企业市场化参与万科债券认购，并积极协调各类金融机构加大对万科融资支持。深铁亦当场表态，择机购买万科在公开市场发行的债券

长与人口政策转变带来的抚养系数下降导致中国储蓄率不断上升；徐忠（2010）将国有企业从“企业部门”分离出来，与“政府部门”合并为“公共部门”，研究发现中国储蓄率的高涨，是由公共部门的盈利性动机产生的投

，万科后续在公开市场再融资恐将受阻，且这一困境可能进一步“反噬”银行信用。 为重新打通万科发债渠道，深圳市国资委称将组织市属国有企业市场化参与万科债券认购，并积极协调各类金融机构加大对万科融资支持。深铁

（用体制内科研力量解决卡脖子问题）、突出政府作用（政府下场干项目）、突出国家队的作用（国有企业组建科技板块）。然而，如果在此过程中，市场化创新力量被严重边缘化，将会导致资源的严重错配，相当于在一场重大的

柳州市副市长、市公安局局长。 2023年11月6日，财政部通报了八起地方政府隐性债务问责典型案例，其中包括柳州市要求国有企业垫资建设应由财政预算安排的项目新增隐性债务，并提及“对时任柳州市长吴某给予政

。” 他进一步分析，过去这一阶段有两个重要变化可能与地方政府债的不断增长有关：一是不断强调做大做强国有企业，给地方政府增加负债提供了很好的工具；二是过去十年中央与地方的关系出现了改革开放以来的重要转折，放

，2001，《国有企业宏观效率论——理论及其验证》，《中国社会科学》，第5期，第69—81+206页。 皮天雷、刘垚森、吴鸿燕，2018，《金融科技：内涵、逻辑与风险监管》，《财经科学》，第9期，第16—2页