%，其理由有三：第一，与灵活就业人员基本养老保险的总缴费率20%相统一，体现制度公平，这也是国际惯例做法；第二，2009年12月国务院发布《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，规定参保人员跨省

，与灵活就业人员基本养老保险的总缴费率20%相统一，体现制度公平，这也是国际惯例做法；第二，2009年12月国务院发布《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，规定参保人员跨省就业，除转移个人

己的基本养老保险制度，这是中国社保制度改革的一次飞跃与进步。 2009年12月28日，国务院办公厅转发人社部、财政部《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》，本办法适用于参加城镇企业

【财新网】（见习记者 王明婷）《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（下称《暂行办法》）实施至今已有七年。近日，官方坦言，《暂行办法》实施以来，部分参保人员养老保险关系的转移接续，仍存在困

/content/201508/23/content_10115.htm。 国务院办公厅，2009，《关于转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（国办发〔2009〕66号）》，参见http

众多问题。 杨元庆在提案中称，自2009年国务院办公厅转发了人社部和财政部公布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》以来，全国各省市人力资源与社会保障部分别根据地方情况公布了一系列社会保险

过低，是导致目前养老金运营过度依赖财政补贴的症结。 2010年，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》施行，规定参保人跨省流动时，除了可带走个人账户内的权益，同时可带走统筹基金缴费的12

落脚的城市，农民工的老来图景模糊。 直到2010年，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》才正式施行，意味着他们在城市间辗转就业时，可以带走养老保险关系。此前，他们每离开一个城市，都只能选择

年，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》施行，规定参保人跨省流动时，除了可带走个人账户内的权益，同时可带走统筹基金缴费的12%。但《报告》认为，在这一政策实施初期，对平衡省际间养老基金收支

事会签约，将做实个人账户中央补充部分的资金交其运营管理。 ▲养老保险关系可异地转移 2009年12月人社部出台《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，允许养老保险跨省接续。该《办法》于

职工基本养老保险的个人跨省流动就业的，达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付，具体办法按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》执

万人）将纳入扩大试点范围。 他还表示，2009年底发布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》目前实施平稳。截止6月底，各地共开具参保缴费凭证51.1万份，办理跨省转移接续7.4万人次，转移

2010年全面铺开。 制度的整合，由此成为新一年的重点。按照2010年1月1日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（下称《转移接续暂行办法》），劳动者区域间流动的社保壁垒将被打破。但

【财新网】（记者 兰方）2009年12月28日，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（下称《暂行办法》）正式下发。 此前的12月22日，国务院常务会议决定，自2010年1月1日起将实施全

【财新网】（记者 兰方 胡雅君）2009年12月22日召开的国务院常务会议决定，自2010年1月1日起，将实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。 该文件名为《城镇企业职工基本养老保

保障部：“关于《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》面向社会公开征求意见的公告”，2009年2月5日，http://www.mohrss.gov.cn

》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。 方案摘要公布在人力资源和社会保障部（下称人保部）网站上。自即日起直到2月20日，各界人士可以电子邮件或信函的方式，就摘要内容向该部的养老保险司反馈

》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。 方案摘要公布在人力资源和社会保障部（下称人保部）网站上。自即日起直到2月20日，各界人士可以电子邮件或信函的方式，就摘要内容向该部的养老保险司反馈

两份备受关注的社会保障方案草案，2月5日同时向社会公开征求意见。它们分别是《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。 方案摘要公布在人力资源和社会保障部（下称