，立法也只是纸上谈兵。”秦皇岛相关执法人员曾向财新表示，控烟执法实践中，普遍存在执法队伍人手不足、经费缺乏、取证难等问题，这也导致控烟条例的落实困难。 据北京义派律师事务所主任王振宇的观察，执法透明度有

，导致控烟条例落实困难。 2016年，北京控烟条例实施一年之际，北京市爱卫会办公室主任刘泽军曾向财新介绍，北京有419万名烟民，再加上流动的外来人口，吸烟者人数巨大，但执法队伍只有1000多人，条例实施

。2014年，国务院法制办曾就《全国公共场所控烟条例》公开征求意见。但有中国疾控中心人士告诉财新记者，实际上，这一条例次年就被搁置，此后全国控烟立法陷入停滞。 相较全国控烟立法，地方立法已形成一定趋势

，中国烟草控制面临最大挑战是烟草企业利益集团的阻碍。 深圳曾是控烟立法范本城市，其早在2014年就开始实施控烟条例，当时关闭了机场内6间吸烟室，但2020年10月重开，引发争议。多名控烟界人士此前向财

经陆续有23个城市陆续出台地方控烟条例，但是农村控烟几近空白，这一定程度也与卫生工作重点不在农村有关。 杨杰列举了三个方面的农村薄弱环节，一是，宣传、展板等控烟宣传一般都投放在城市；二是，创建无烟环境

》，在建设理念和规模上，也与国家控烟规划及北京控烟条例规定不符，存在鼓励和引导吸烟、促进烟草销售的意图。吸烟区在去年1月被拆除。 多名控烟界人士向财新记者表示，此次深圳机场重开吸烟室也有烟草业干扰，尤其

共场所吸烟者损害了不吸烟者的健康权利，另一方面，他认为吸烟者的吸烟权利也应当被尊重，公共场所控烟应当更接近一种带有引导性的“软法”，而不应过于强制，现有控烟条例还倡导人人都有权在室内公共场所制止他人吸

【财新网】（见习记者 王礼钧）“新冠疫情给我们最最重要的启示就是没有健康就没有经济，所以这不是孰重孰轻的问题。” 世界卫生组织中国办事处无烟草行动技术官孙佳妮在谈到全面禁烟与经济发展的关系时说。 孙佳

出台控烟条例，张家口则将借举办冬奥会的契机，于2020年1月1日实施新法规，实施新的控烟法规的城市将达到24个。 此外，财新记者从会上了解到，诸多城市已有控烟立法意向。如山东省今年将推动五市控烟立法

【财新网】（实习记者 纪思琪 记者 马丹萌）室内公共场所吸烟区要留到何时？近日，武汉市控烟条例草案中将三年内室内全面禁烟的要求改为“根据城市发展需要予以规定”，众多控烟专家批评此次修改或使室内全面禁

供了制度基础。   从立法层面来看，虽然各个地方层面出台了控烟条例，但国家层面的控烟立法依然缺失，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案二次审议稿）》专门设置有关控烟的条款，涵盖了公共场所控烟

院法制办2014年就《全国公共场所控烟条例》公开征求意见，但至2017年仍未纳入当年立法计划中。与此有关，中国控烟协会会长胡大一强调，要在此次草案中强化控烟条款，比如规定室内公共场所、工作场所和公共交

体形势依然是不容乐观，各个城市之间的控烟条例往往标准不统一，对场所、执法、处罚、程序等方面并没有达成共识，亟需出现一部针对控烟、禁烟的全国性法规，在执行和标准方面达成共识，为控烟、禁烟行动扫清障碍，并

【财新网】（实习记者 汤佩兰）近日，杭州市新修订的控烟条例明确规定室内公共场所全面禁烟。这座曾经被指控烟“开倒车”的城市，立法过程再度出现逆转。 8月21日，杭州市十三届人大常委会第十三次会议表决通

》倡导室内场所全面禁烟，特定室外公共场所也应禁烟。 部分城市顺应《公约》，陆续出台更为严格的控烟条例。这其中，以北京、上海、深圳为代表的经济发达地区是国内全面禁烟在立法上做得最彻底的城市。 1995年

大决策部署，希望能够团结凝聚全社会力量合力推进杭州城市国际化。当前的这一控烟条例草案无疑让杭州迈向国际化城市、成为“世界名城”的前路“烟雾缭绕”。 好在，杭州还有机会清除这些“烟雾”，对草案做进一步修

加：香港上市新规 一次不容易的改革 既要满足好上市公司（资金需求方）的融资需求，又要保护好投资者（资金供给方）的利益，我们永远行走在学习平衡之术的路上 聚焦|杭州控烟条例硬伤如何修改 和其他城市的控烟

成交超千亿元 中指院发布的榜单还显示，中西部地区成为房企投资新热点，抢人大战促动该区域人口增长，带动楼市需求。 聚焦|杭州控烟条例硬伤如何修改 和其他城市的控烟条例比较，新修订的《杭州市公共场所控制吸

文 | 杨杰 中国疾病预防控制中心控烟办研究员 杭州市作为中国比较发达的大城市之一，在关注人文和健康方面一直都具有引领作用，已达发达国家水平。但和其他城市的控烟条例比较，新修订的《杭州市公共场所控制

【财新网】（记者 马丹萌 实习记者 赵今朝）应当室内完全禁烟，还是可以保留吸烟区或吸烟室？昨日（4月27日），杭州市控烟条例草案中的一则修改引发争议。 争议来自于4月27日在杭州市第十三届人大常委会