基金管理中心副主任、主任，财政部政府和社会资本合作中心主任等职务上的便利，以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，应当以受贿罪追究其刑责。 至此，中共二十大后落马

、工业污染治理、铁路专用线建设、新能源铁路装备推广等领域信贷融资支持力度，引导社会资本投入。按要求对银行业金融机构开展绿色金融评价，吸引长期机构投资者投资绿色金融产品。积极支持符合条件的企业、金融机构

心副主任、主任，财政部政府和社会资本合作中心主任等职务上的便利，以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 至此，中共二十大后落马高

【财新网】在明确政府和社会资本合作（PPP）全部采取特许经营模式后，负责这一领域的国家发改委拟修订已出台八年多的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（下称“办法”），并于2023年11月28日至

土地项目配套基建投资下滑1600亿元左右。 此外2023年中PPP项目暂停审批。尽管近期有望重启，但PPP项目审批进一步规范和趋严，我们认为2024年社会资本投向基建不太可能明显新增，在此不作考虑

金支持民营企业融资的作用。发挥政府资金引导作用，支持更多社会资本投向重点产业、关键领域民营企业。积极培育天使投资、创业投资等早期投资力量，增加对初创期民营中小微企业的投入。完善投资退出机制，优化创投基

经历了近十年跌宕发展后，政府和社会资本合作（PPP）在2023年末迎来重大调整。 财政部PPP项目库暂停九个月后，11月5日，国务院办公厅转发国家发改委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制

  始于化债又终于化债 文｜财新周刊 程思炜 于海荣 经历了近十年跌宕发展后，政府和社会资本合作（PPP）在2023年末迎来重大调整。 财政部PPP项目库暂停九个月后，11月5日，国务院办公厅转发国

及其部门回购社会资本方的投资本金、承担其损失、保证其最低收益；三是以机关、事业单位、社会团体的国有资产为相关单位和个人融资进行抵押、质押，或者将非经营性资产、不具有合法合规产权的经营性资产注入企业并要

家庭人均收入平均增速为11.4%，国有企业利润平均增速为35.7%。2010年左右中国劳动人口达到顶峰，资本从不足向过剩转变。也几乎是在同时，国有企业资本占比开始回升，全社会资本回报率不断下降，企业收

如期实现。各地按规定落实财政投入，积极鼓励社会资本投入癌症防治，推动建立多元化的资金筹措机制，集中各方力量为推进癌症防治提供支持和保障。（各有关部门按职责分工负责） （二十七）加强统筹协调。各地要加强

机制解决的领域支出逐步从地方财政的供给范围中剥离出去，交由市场去承接，减轻政府事权遏制过度举债冲动，同时也能更好吸引社会资本参与经济建设；与此同时，融资平台的转型根本上还需立足于政府职能的转型来推进。■

【财新网】政府和社会资本合作（PPP）模式新机制出台后备受市场关注。11月16日，政策研究室副主任、新闻发言人李超在国家发展改革委的11月份新闻发布会上表示，新机制最突出的特点就是最大程度鼓励民营企

分别需要投入惊人的4.2万亿美元和16万亿美元。目前资金主要源于各国政府和跨政府组织，但目标资金和现有资金之间的缺口庞大，如何引入社会资本无疑是其中关键。尤其，在适应气候变化、生物多样性保护以及对抗结

，但目标资金和现有资金之间的缺口庞大，如何引入社会资本无疑是其中关键。尤其，在适应气候变化、生物多样性保护以及对抗结构性不平等方面，相关企业的风险高、盈利点不明，如何吸引商业资金是一个重大挑战。 在此背

分级诊疗，小病不出社区，这些都做不到 ” ，由此，李剑阁表示，不能简单责怪医生服务态度不好 。（参见财新网《王印祥：提高社会资本办医参与度，破解公立医院“看病难”》） 最后，李剑阁总结，医疗健康领域的

就医主动性，不能做到早发现早治疗，小病拖成大病又抬高了全社会的支付成本。”王印祥提出，在时机适当的前提下，或可以通过提高社会资本参与办医的程度，提高整体医疗服务的市场化水平来优化解决现有的公立医院“看

与社会资本合作模式，在九个月后又启动了起来。 发改委和财政部这周发了新文件，名字就叫《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。之前关于PPP的争议点主要是在于，有些PPP项目由于严重依赖政府

。 两部门：PPP项目应限定于有经营性收益项目 11月8日，国家发改委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，聚焦使用者付费项目。政府和社会资本合作项目（PPP）应聚焦使用者付费项

【财新网】2015年起高歌猛进、2017年左右转入平稳发展的政府与社会资本合作（PPP）市场，在2023年2月后一度暂停。近日，国家发改委、财政部发文明确PPP发展新机制，要求聚焦使用者付费项目，全