〔2016〕7号），自2016年起向民办学校购买义务教育学位。2017年，广州市政府印发《广州市人民政府办公厅关于进一步做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的实施意见》（穗府办函〔2016〕174号

。 为何会有如此之多的无证幼儿园？储朝晖指出，3-6岁幼儿的学前教育资源不足是根本原因。随着人口流动增加，部分地区的外来务工随迁子女增加，但一些地方政府对学前教育的财政投入总体不足，公办幼儿园数量远远

费得到释放，那么经济增长每年大约可以加快1个百分点。 第四，在人口城市化的过程当中，公共服务（特别是教育）均等化能够极大地改善下一代的教育水平和质量，有利于人力资本积累。当前的留守儿童和进城随迁子女数

愿投钱给人口流出地建学校，也不愿意在超大城市建学校给随迁子女，甚至还关闭了大量给流动儿童提供教育的学校。   退一万步讲，我们说政府的钱就是不够，那么教育这个事情是不是一定都要由政府出钱呢？不一定的

的教育水平和质量，有利于人力资本积累。当前的留守儿童和进城随迁子女数量占到学龄儿童的大约三分之一，如果这部分孩子教育水平和质量能够在城市中得到提高，是未来中国巨大的人力资本储备。反之，如果他们的教育不

女进入高等教育的适龄阶段，既带来了辐射宽广的各种利好，也引起了喧嚣不止的争议。   如今中国的城镇化率正在向60%迈进，现有的城乡二元户籍制度却还在影响着随迁子女的教育。直到2012年，才终于发布了

康保险，完善商业健康保险监管制度。（银保监会负责）抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。（国家医保局、财政部负责

），加数量超过3000万的进城务工人员的随迁子女。两者加起来的总量就在一亿左右，占到全国儿童的三分之一。这一亿儿童当下的教育急待提高。   这里有一个小细节。根据民政部不久前的统计，把留守儿童定义为

童，包括义务教育的和非义务教育阶段的儿童数量非常大。义务教育阶段的随迁子女，教育部2018年统计的是1400万。义务教育阶段儿童之前的统计，是2010人口普查，2015年又做了抽样调查的统计，已经过去

童和1367万的农民工随迁子女。 “有人把这个群体，比喻为一座冰山，浮在上面显露出来的是流动儿童，而冰山之下的是数量更为庞大的留守儿童。”杨东平说。 杨东平介绍，根据“新公民计划”的研究，要评估流动和

。 也就是，只要有个工作就可以，或者可以理解成拿到工作合同就可以。社保都没要求。 这还不算，家属可以随迁。 与人才共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申请随迁来渝落户。 这几乎意味着，落户人才全家都

《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则（试行）》。具体的入学衡量指标，包括父母的学历水平、技能水平、房产情况、表彰奖励、社会贡献等35项，每项指标都有明确的计分标准，最终以积分分值确定准

深圳的户籍和学籍，让其在深圳高考。（详见财新网报道“特稿|衡水中学输出‘空降考生’ 广东发文严查合作办学”） 此前艰难落地的异地高考，或将受到教育部《通知》较大影响。开放异地高考，允许随迁子女在流入地

务工人员随迁子女异地高考，曾经是全社会的整体诉求。从2013年起，广州逐步实施随迁子女就地升学考试。在2013年的全国两会上，广东省教育厅原厅长罗伟其曾表示，“异地高考实施后，我并不担心广东的高考移民

子之中，进城务工的父母只能取其二，或者放弃收入回到老家，或者让孩子随迁但接受低质量的教育，或者让孩子在老家留守。不论他们如何选择，都会严重削弱这些孩子的竞争力，或是表现为贫困问题，或是表现为流动儿童问

门。 地方各级政府要将需要独立占地的婴幼儿照护服务设施和场地建设布局纳入相关规划，新建、扩建、改建一批婴幼儿照护服务机构和设施。城镇婴幼儿照护服务机构建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服务需求

）   本文将使用“流动儿童”这一词指代非本地户籍的儿童，关于“随迁子女”、“进城务工人员随迁子女”、“流动儿童”这几个术语的辨析，可见城市化观察网的文章《中国有多少流动儿童和留守儿童——2017年教育统

说，“若对学生成长没有真正的意义，反而带动整个地区的分数竞争、破坏教育生态，那政策制定者就应该提出连续学籍要求。” 广东何去何从 广东是流动人口第一大省。放开随迁子女异地高考，曾经是全社会的整体诉求

”比广州还积极。2月21日，深圳针对人才引进落户进行流程改革，上限“秒批”系统，覆盖范围从大学毕业生扩展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁等。 更值得一提的是直接发钱。在深圳

未降温。 相比广州，深圳“抢人”更加积极。2月21日，深圳针对人才引进落户进行流程改革，上限“秒批”系统，覆盖范围从大学毕业生扩展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁等。 更值