图2：普惠型小微企业贷款在总贷款中占比 较2020年末相比，股份制银行普惠型小微企业贷款余额在总贷款中的占比均有提升。

“2020年的武汉疫情最严重其实也就三四个月，当时小微企业贷款确实很快地恢复了，因为他们本身存量的还有一些订单、客户或者个人积蓄，但疫情断断续续已经快三年，对不少小微企业来说，这一轮可能是量变引起质变、

“2020年武汉疫情最严重的时期其实也就三四个月，当时小微企业贷款确实很快地恢复了，因为它们本身存量的还有一些订单、客户或者个人积蓄，但疫情断断续续已经快三年，对不少小微企业来说，这一轮可能是量变引起质变

“惜贷”“惧贷”主要原因之一在于，小微企业贷款的风险普遍较一般企业贷款更高，银行相关人员放贷时会更谨慎。

通知透露，2022年4月末，普惠小微贷款余额20.7万亿元，同比增长23.4%，连续36个月保持20%以上的增速，普惠小微授信户数5132万户，同比增长41.5%，是2019年末的1.9倍；4月新发放普惠小微企业贷款利率

“惜贷”“惧贷”主要原因之一在于，小微企业贷款的风险普遍较一般企业贷款更高，银行相关人员放贷时会更谨慎。

加快构建全流程风控管理体系，提升小微企业贷款风险识别、预警、处置能力。落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销。

在此背景下，政府出台了一系列新的政策用于稳信贷，4月以来政策加码尤为明显：5月18日，银保监会表示要求国有大型银行保持信贷投放力度、要求今年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元；5月23日国常会提出，普惠小微再贷款支持工具的额度和支持比例都增加一倍

根据此前财新报道，普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具在2020年6月创设之初央行计划投入再贷款400亿元。

（证券时报） 银保监会：不单独因疫情因素下调贷款风险分类 对2022年被列为中高风险地区所在地市级行政区域内的困难行业，包括餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业，在2022年底前到期的普惠型小微企业贷款

总体上看，在普惠型小微企业贷款快速增长的情况下，信用风险是可控的。初步统计，截至2022年4月末，银行业普惠型小微企业贷款不良余额4476.21亿元，不良率是2.18%，较年初持平。 　　

，推动企业有序复工复产，提高金融服务的针对性、有效性，经国务院同意，银保监会、人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部近日联合印发《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》（以下简称《通知

黄益平指出，近年小微企业贷款增速很快，背后因素有两个，一个就是直接的监管要求，“两个不低于”“三个不低于”，“这是很明确的监管要求。” 　　

图2：普惠型小微企业贷款在总贷款中占比 从普惠型小微企业贷款余额在总贷款中的占比来看，截至2021年末，国有银行的占比较上年末均有提升。

普惠型小微企业贷款余额比上年末增长42%。管理资产规模方面，2021年末该行管理资产余额15137亿元，比上年末增长52%，管理资产规模首次破万亿，主要得益于代销业务的快速增长。

再次，政策鼓励商业银行发行小微企业专项金融债，募集资金专项用于小微企业贷款。最后，与小微企业相关的资产支持证券盘活了支持小微企业的资金来源，改进了小微企业等实体经济金融服务。

发挥监管逆周期调节作用，在过去几年普惠型小微企业贷款增长迅速的基础上，继续明确普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”目标，其中今年国有大型银行新增普惠型小微企业贷款要达到1.6万亿元，城市商业银行明显提升普惠型小微企业贷款占比

2022年一季度末，普惠小微企业贷款余额20.8万亿元，同比增长24.6%；一季度新发放普惠型小微企业贷款利率较年初下降0.25个百分点。■

而银行方面对小微企业贷款存量和增量均有控制，既需要放出一定资金的贷款满足监管考核要求，又需要控制资金的总额满足其自身利润和风险要求。

2021年的政策要求是大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。